2024年11月12日至15日，市人大常委会代表工作委员会在江苏宜兴举办市人大代表工作小组专题学习班。市人大常委会代表工作委员会副主任胡成韻出席并作开班动员和结业总结讲话。40多位担任市人大代表工作小组组长的市人大代表、市人大代表工作小组组员和区人大常委会代表工作部门人员参加学习。

精心组织，深化代表工作小组学习交流。建立市人大代表工作小组机制是自上届以来市人大常委会积极践行全过程人民民主，充分释放市人大代表履职潜能，更好发挥代表主体作用的创新举措。本届以来，市人大常委会不断深化代表工作小组的探索实践，落实《上海市人大代表工作小组工作规程》，目前已组建141个市人大代表工作小组。为加强代表工作小组履职学习和交流，推动提高代表工作小组履职质效，市人大常委会代表工委首次举办市人大代表工作小组专题学习班。此次学习班呈现以下特点:1.紧扣“十大行动”，锚定培训目标。今年是全国人民代表大会成立70周年，也是习近平总书记全过程人民民主重大理念提出5周年。市人大常委会就新征程发展全过程人民民主提出了“聚焦一个目标,推进十大行动,升级打造百千基层实践站点”的总体思路，这都与代表工作小组的履职密切相关，也提出了新要求、新任务、新目标。市人大常委会代表工委将加强代表工作小组学习培训纳入年度代表工作计划，精心筹划组织，将培训地点选在代表工作以及发展全过程人民民主方面有着很多亮点和特色的江苏，并就课程设置、师资配备、会务保障等方面作了精心安排，目的就是要持续推进代表工作小组工作提质增效。2.现身说法，传授经验。此次学习班特别安排了履职经验交流环节，让部分富有实践经验、已有一定履职成果的市人大代表、代表工作小组组员和代表工作部门同志发挥“传帮带”作用，分享开展代表工作小组工作的经验做法。市人大代表任伟、王海波，金缨代表工作小组、沈文代表工作小组的组员以及嘉定区人大常委会人事代表工委负责同志分别围绕如何当好代表工作小组组长、如何服务保障好代表履职、如何健全完善运行保障机制等不同角度进行了交流，胡成韻副主任一一作了点评。大家既听到了“真言”、又学到了“真经”，达到了共同学习、共同进步、共同提高的效果。3.形式丰富，干货满满。此次学习培训安排紧凑、主线鲜明、形式多元。学员们既听取了坚持和完善人民代表大会制度、提升人大工作调研和写作质量、做好代表审议和议案建议工作等人大业务相关的专题辅导报告，又赴两山理论发源地、红色教育基地、非物质文化遗产传承与保护基地等进行现场研学，还来到宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华的全国人大代表工作室开展专题教学，现场聆听欧阳华代表讲述如何围绕乡村振兴、强村富民履职尽责，推动白塔村实现从贫困村到全国知名旅游村蜕变的发展历程。最后分组讨论环节气氛热烈，使得理论与实践、学习与交流相得益彰。

深学深悟，赋能代表工作小组履职本领。学员们一致认为，立身百行，以学为基，尽管这次培训时间比较短，但收获良多、受益匪浅，更加明晰了工作思路、履职重点和努力方向，是一次切切实实的“加油赋能”。一是获得了思想认识的提升。学员们感到，通过深入学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。今后在工作岗位和履职活动中，要以更强烈的责任感和使命感，站稳政治立场，坚持制度自信，勇担时代使命，作出应有的贡献。二是获得了履职能力的提升。学员们感到，通过学习加深了对代表工作小组定位作用的认识，掌握了提高代表工作小组运行质效的工作方法，获取了形成高质量履职成果的“他山之石”。表示要知行并进，把学习成果转化为依法履职尽责、担当尽责的实际行动。三是获得了工作合力的提升。学员们感到，代表工作小组平时都是各自开展工作，不了解其他代表和全市的情况。通过此次学习，全市代表工作小组之间、组员之间、各区之间加强互动互融，深化互学互鉴，有利于进一步统一思想，汇聚起做好代表工作小组工作、推进代表工作高质量发展的合力。

知行并进，提升代表工作小组履职质效。胡成韻副主任在结业讲话中提出，希望学员们能学以致用、用以促学、学用相长，切实把此次所学的知识和经验，转化为提高代表工作小组履职质效、发挥代表工作小组功效的实际行动。一是担任代表工作小组组长的市人大代表要用好用活代表工作小组的平台载体，切实提高履职质量。把代表工作小组作为赋能履职的有力支撑、依法履职的重要手段、提高履职质量的有效途径，选好组员、带好队伍，注重发挥小组团队协作优势，找准经济社会发展的堵点问题、人民群众反映集中的难点问题，结合各自从事或熟悉的行业领域，选择重点问题深入开展调研，提出有价值的意见建议，更好助力人民城市建设和推进城市治理现代化。二是代表工作小组组员要当好代表履职的参谋助手，推动代表工作小组取得更多高质量履职成果。深化对人民代表大会制度、人大工作和代表职责的认识，把参与代表工作小组工作作为有序政治参与、发展全过程人民民主的有益实践，帮助代表收集第一手的社情民意，积极为代表工作小组提出选题建议、梳理分析问题出谋划策，协助组长开展调查研究、撰写调研报告等工作，多听、多看、多想，当好代表履职的“手、眼、脑”，加快自身能力提升和成长发展。三是区人大代表工作部门要夯实服务力、提升组织力、拓展创新力，提升代表工作小组运行保障水平。健全完善各具特色、更有实效的代表工作小组服务保障机制，为代表工作小组知情知政、开展调查研究提供有利条件。结合各区实际，组织开展经常性、多样化的学习培训，加强对代表工作小组提交成果的审阅把关，帮助代表工作小组不断提高履职质量。优化片区工作机制，加强片区内、跨片区的代表工作小组履职联动和经验交流，形成比学赶超的良好氛围。