为积极履行基层立法联系点参与立法工作职责，深入践行“全过程人民民主”重要理念。市人大常委会宝山区劳动人事争议仲裁院基层立法联系点近期分别就《上海市医疗保障条例(草案)》《上海市药品和医疗器械管理条例(草案)》组织开展立法征询活动。

一、凝聚“专业”力量，联系点召开立法征询座谈会为提高意见建议的专业度，联系点组织召开专题立法征询座谈会，区人社局副局长、联系点负责人吴国芳主持。会议邀请区卫健委、区人社局、区医保局等职能部门、区人大代表、辖区内部分医院医生代表、律师和部分医疗企业等参与。与会人员围绕两部条例(草案)的内容体系、监督管理等方面，分别结合各自的工作职能提出了意见建议，包括:“医疗保障经办机构应当定期向社会公布基本医疗保险相关情况，接受社会监督”“建议将原文‘内部医保管理部门或者专(兼)职医保管理人员指导和培训’修改为‘医疗保或者专(兼)职医保管理人员指导和培训’修改为‘医疗保障基金使用管理工作的指导’”“明确并细化各部门在医疗保障工作中的职责”等意见建议，共收集意见建议31条。

二、倾听群众“呼声”，立法直通车开进社区卫生服务中心

联系点还将立法“直通车”开进友谊路街道社区卫生服务中心，通过在卫生服务中心摆摊，听取群众对两部《条例(草案)》的意见建议。群众可以通过扫描相关二维码填写对《上海市医疗保障条例(草案)》以及《上海市药品和医疗器械管理条例(草案)》的意见建议。“平时看病买药的感受就是医院人多，单次配药的数量太少，我们老年人腿脚不方便，能否增加一些单次的配药数量，省得一直跑医院?”一位正在填写意见建议的阿姨这样说。扫码提建议的人群包括看病配药的中老年人、医药医生、志愿者等，联系点收到这些意见建议后会进行汇总整理并向市人大以及各相关部门进行反馈。目前通过该二维码已收集各类建议30余条。

三、拓宽民意“渠道”，意见征集线上线下齐发力

联系点积极拓宽民意收集渠道，利用宪法宣传日，在普法宣传的同时开展对两部条例(草案)的意见征集工作。在积极开展线下征询工作的同时，联系点还在宝山“社区通”线上平台发布条例(草案)的意见征集讯息，实现立法征询线上线下共发力。通过“社区通”线上平台第一时间上线两部条例(草案)的立法征询信息，直通全区五百余个居村，截至目前浏览量已达千余次。线上线下共同推进工作，不仅将立法征询的群众性和民主性落到实处，也进一步推动了立法征询与社会治理的功能融合。

下一步，联系点将继续发挥专业优势，密切联系群众，有效结合“广泛性”“专业性”“民主性”，进一步运用多渠道、多载体不断强化参与立法、监督执法、宣传普法、促进守法四大功能，以实际行动践行全过程人民民主。