“中国和中美洲国家虽然相距遥远，但双方友好交往源远流长。十分欢迎中美洲国家和地方层面各领域代表团来上海访问交流。”5月15日，应邀来华访问的中美洲议会代表团走进上海人大、虹桥街道基层立法联系点、全过程人民民主首提地上海人大研究实践基地，了解上海在经济社会发展、践行全过程人民民主等方面所取得的成效。这是继2023年8月中美洲议会通过接纳中国全国人大为常驻观察员的决议后第三次访问上海，此前，中美洲议会时任议长赛鲁德、加西亚分别于2023年9月、2024年7月访问过上海。

　　一次深化友谊的访问

　　“上海是中国与中美洲各国友好交往的重要纽带。今年，您作为议长率队访问上海，一定会巩固和深化我们之间的友谊。”5月15日，市人大常委会主任黄莉新在人民大厦会见了中美洲议会议长卡洛斯·埃尔南德斯一行。

　　黄莉新代表上海人大欢迎卡洛斯·埃尔南德斯率团访问上海。她说，中美洲议会是有着重要影响力的区域性议会组织，代表团的访问充分体现了中美洲各国对发展与中国、特别是上海友好合作关系的重视。近期，美国政府对包括中国在内的所有贸易伙伴实施所谓“对等关税”，这种以极限施压谋取单边利益的做法，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，导致包括美国在内的全球金融市场、经贸活动等都出现了大幅震荡。贸易战、关税战没有赢家，霸凌霸道只会孤立自身。我们深知，越是外部形势复杂严峻，越要加强国际合作、政企合作，以自身发展的确定性和稳定性，来应对外部环境的不确定性和不稳定性。5月13日，习近平主席在中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议上指出，中拉已经成为携手共进的命运共同体，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。宣布中方愿同拉方携手启动团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程等五大工程，共谋发展振兴、共建中拉命运共同体。5月14日，赵乐际委员长会见中美洲议会代表团时表示，中国全国人大愿同中美洲议会加强友好交往，筑牢双方关系政治基础，为共建中拉命运共同体作出贡献。自中国全国人大成为中美洲议会常驻观察员以来，双方友好关系保持良好发展势头，各层级交往频繁。中方愿继续同中美洲议会在一个中国原则基础上开展交流合作，推动双方关系在一个中国原则基础上行稳致远，为增进中国和中美洲国家友好关系作出更大贡献。

　　黄莉新向代表团介绍了上海经济社会发展情况，表示上海正按照习近平主席的战略定位，加快建设“五个中心”，深化高水平对外开放。黄莉新还简要介绍了上海人大及其常委会的机构组成及工作职责，并表示，上海人大将积极发挥职能作用，促进上海与中美洲国家在经济发展、人员往来、文化旅游等领域互学互鉴、加强合作，同时也期盼更多中美洲国家的企业来沪投资兴业，共享合作机遇，实现共同发展。

　　“又一次”令人难忘的回忆

　　“这是我第二次来这里了。你们看，这是我们上次在这里留下的合影。”5月15日下午，代表团一行走进长宁区虹桥街道基层立法联系点，了解中国全过程人民民主的实践成果。中美洲议会副议长吉列尔莫·奥尔特加在基层立法联系点展示厅中欣喜地发现了去年7月22日他与中美洲议会时任议长加西亚等来此参访的照片：“这是加西亚，这是我，这是……这里的展示真是令人印象深刻。”代表团一行饶有兴致地研究了这张照片，并在同样的地点留下了一张合影：“今天的参观同样也会成为一次令人难忘的回忆！”

　　代表团一行被基层立法联系点大厅的彩绘漫画展示大屏所吸引，纷纷举起了手机拍摄。通过看漫画、听讲解、观看《立法走入百姓家》英文版宣传片等，代表团一行对基层立法联系点的功能和征询立法意见的过程有了初步的印象。“这里的‘立法联系点’是不是相当于各个议员和人民沟通的地方？”埃尔南德斯议长指着墙上展示的全国人大常委会法工委基层立法联系点、上海市人大常委会基层立法联系点的铭牌提问道。“它是一个桥梁的作用，将老百姓们对立法的意见直通到中国最高立法机关的全国人大。”虹桥街道党工委负责人回答道。

　　“墙上这么多提出立法建议的外国人都是这里的居民吗？”看到有关立法建议工作成效的展示墙上一组组醒目的数字和亮眼的照片，代表团一行不禁惊讶地提问。“是的。您看到的照片上，还有刚才播放的视频中接受采访的外国人，都是居住在这里的居民。您所在的这片展示区域展示的就是采纳了他们提出的建议后修改的法律法规。”

　　当看到用7种语言展示的“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的美好生活标语时，代表团成员们纷纷按下了相机快门，他们迫切地想知道，在这里生活的外国人是如何工作、社交、提出立法建议的。他们翻阅着展示架上印有西班牙语的相关书籍，并人手一册地带走了西班牙语版的《外籍人士在沪服务手册》。

　　“希望将这些经验带回”

　　“欢迎大家莅临全过程人民民主首提地上海人大研究实践基地。”5月15日，新建于古北市民中心二楼的全过程人民民主首提地上海人大研究实践基地迎来了它的首批客人——中美洲议会代表团。800平方米的基地内，六个展陈区域和三个功能区分别展示了习近平总书记的重要论述、上海人大践行全过程人民民主的探索实践、各级人大代表践行全过程人民民主典型案例以及上海16个区各具区域特色的全过程人民民主实践成果等。这些内容吸引了代表团成员的驻足观看，在长宁区全过程人民民主基层实践交流中心主任纪中华的讲解演示下，他们目不转睛地浏览着一块块互动屏。

　　展陈第三部分的墙上，12则人大代表典型案例图文并茂记载着代表的履职事迹与经典感言。其中，市人大代表唐曙建的故事令代表团颇感兴趣，由其领衔提交《关于解决“世博家园”动迁房小区外墙渗漏、脱落问题的建议》直接推动涉及10000多户居民的大体量社区修缮项目实施。一名代表团成员当即表示：“还想知道更多关于唐曙建代表的故事。”

　　另一边的展陈第四部分，几名代表团成员点击着展示了“走进人大、感知民主”系列活动照片的电子屏，得知活动时会在市人大常委会会议厅内模拟市人大常委会会议，审议、表决法规草案，奥尔特加副议长好奇地问道：“他们最常讨论的问题是什么？” “上海市民很有公民责任感，关注的问题具有普遍性，但参与人群不一样，关注的重点也不一样。包括市人大常委会外事委，也会组织外籍人士参与‘走进人大’活动。2024年就有17批次、450余人次外籍人士参与活动，涉及近100个国家和地区的外国议员、官员、智库专家和青年学生等。”讲解员回答道。

　　参观过程中，代表团一行对上海人大开展对外交往交流情况尤感兴趣，在讲解员的指引下，代表团一行在展陈第六部分的电子竖屏的照片“瀑布流”中再一次找到了世界各国和地区代表团来上海人大参访的身影。“这是多米尼加众议院议长一行参访的照片。”发现了来自本国人士的照片，多米尼加籍的两名代表团成员欣喜地讨论着并拍下了照片。“同时，这里也是基地的第二个功能区，全过程人民民主理论研习室。” “理论是否真的能实践出来，而不是只停留在书面上？”打断了讲解，富兰克林·怀特议员看着展示架上摆放的大量理论著作表达了疑问。“习近平总书记讲，民主不是装饰品，是用来解决人民需要解决的问题的。我们这个基地除了研习功能，更重在实践，包括刚才展示的例如唐曙建代表等诸多的实践案例，就是用来解决人民的实际问题的。”讲解员解释道。

　　“立法联系点与实践基地的参观令人印象深刻，我们希望将这些经验带回中美洲。”参观结束后，代表团一行又将马不停蹄地赶往下一个地点。驶离了古北市民中心郁郁葱葱的“黄金城道”，埃尔南德斯议长由衷地感叹：“这是我第二次来到中国。遗憾的是这一次在上海待的时间太短了。希望我们能在未来看到更多这样真实的中国！”