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全国首创!虹口青少年旁听人代会,读懂“人大在身边”
来源:少年日报   作者:谷俊娜   2026-01-21

“这是我第一次旁听区人代会,庄重的会场氛围和代表们认真履职的过程,让我感受到了不一样的责任感。”翻开政府工作报告,同学们的指尖在教育、民生等相关字句上轻轻划过,真切体会到“人大就在身边”。

1月20日,瑞雪迎盛会,上海市虹口区第十七届人民代表大会第九次会议在区工人文化宫正式启幕。会场中一群身着校服、眼神明亮的身影格外引人注目——来自全区11所高中的学生代表,带着对民主制度的好奇与探索欲,亲历这场关乎城区发展的盛会。

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全国首创铺就育人路

虹口青少年亲历身边的民主

作为全国首个全面铺开青少年人大制度教育思政课的示范区,虹口区以沉浸式实践为桥,让高中生从课本里的旁观者,变身全过程人民民主的亲历者,在心中深深播下制度自信与社会担当的种子。

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“第一次认识‘全过程人民民主’是在初中道法课上,知道它要求政府倾听民声、回应民需,保障人民当家作主。今天坐在会场里深切地感受到,它不是课本上抽象的概念,而是藏在代表们的建议里,藏在和我们息息相关的政策里。”同济大学附属澄衷中学的张译午同学感慨道。

同校的张骏尧同学告诉记者,报告中提及的学校新校区建设进展,正是他和同学们长期关注的焦点:“北外滩的新校区马上就要建成了!这让我真切感受到政府的工作在回应我们的期待。”

他还分享了一段亲切的生活经历:“我们小区有位物业工作者就是区人大代表。平时生活里有问题找她,她都会热心帮忙协调解决。”这种看得见、摸得着的体验,让人大代表的形象在我们心中更加可感可近。”

从“听看写仿”到知行合一

“这次经历最大的变化,是我从‘只关心学习’变成‘开始关注社会’。”上海财经大学附属北郊高级中学的韩嘉琪道出了许多学生的心声。从前觉得政治是“大人的事”,如今才明白每个公民都是民主的参与者。这种认知的转变,正是虹口区开展青少年人大制度教育的初衷。

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自2023年首创相关思政课体系以来,虹口区始终以“培育新时代合格公民”为目标,让思政课走出教室,构建起独具特色的“听、看、写、仿”闭环模式。

上海市虹口区人大教科文卫工委副主任李文青介绍,“听”是基础——由6名资深人大代表和工作者组成的特聘讲师团走进校园,2025年又新增7位代表加入,他们用鲜活的履职故事解读人大制度,把大道理转化为小故事;“看”是延伸——组织学生参观市、区人大机关、基层立法联系点,实地探访三门路便民天桥“长虹桥”等代表建议落地的民生项目,让制度的力量看得见、有温度;“写”是深化——在老师指导下,学生围绕未成年人保护、社区环境改善等主题开展调研,撰写的专项监督报告和立法建议,部分已通过人大代表提交至区人大;“仿”是升华——在代表指导下模拟人大常委会会议,学生们扮演委员、工作人员,完整体验审议报告、表决人事任免等环节,在实践中掌握民主程序。

为让教育更系统,虹口区还组建由特级教师、专家学者构成的编委会,历时一年编撰专用学材《探寻人大制度:全过程人民民主学生实践导引》(学林出版社)。该书凭借丰富的案例和互动设计,成为学生们的“民主实践手册”,不仅在上海书展引发关注,更吸引多个兄弟区接洽采用。2024年9月,这门思政选修课正式在全区11所高中推广,作为高一、高二年级的选修课,让每个学生都能获得民主实践的机会。

把青少年关心的事,讲给人大听

旁听虹口区人代会,对同学们来说不仅是听课,更是发声的机会。这些带着青春温度的建议,成为人代会现场别样的声音。

韩嘉琪同学告诉记者,旁听前,校长通过学生会广泛收集同学们的建议,随后带着大家利用课余时间走访调研,把青少年视角的思考带到会场。

来自江苏、持有居住证在上海就读的张译午同学,格外关注异地升学政策:“我是外地来沪学子,深切感受到上海教育的包容,期待未来能有更完善的政策,让更多外来子女享受升学机会。”

面对人工智能的快速发展,高中生们也有自己的思考:“人工智能是一把‘双刃剑’,既带来新挑战,也为我们的成长开辟了新赛道。看到很多高校都布局了人工智能专业,我们希望学校能增加相关实践课程,帮助我们夯实技能基础,从容把握时代机遇。”

从课堂到会场

青少年人大制度教育思政课体系落地生根

会议结束后,获评2021年“全国最美教师”的华东师范大学第一附属中学副校长陈明青叮嘱同学们:“你们今天是上海市虹口区人民代表大会的旁听者,未来将是国家的建设者。希望大家把这次经历转化为成长的力量,做有责任、有担当的公民。即将召开的上海市第十六届人民代表大会,也期待你们的建言献策。”


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作为全国首个全面推广青少年人大制度教育的城区,上海市虹口区的探索已被全国人大官网五次刊载推介。这场跨越课堂与会场的教育实践,不仅让青少年读懂了中国特色社会主义制度的内涵,更培育了他们的公民意识与社会担当,为全过程人民民主注入了青春活力,也为新时代大思政课建设提供了可复制、可推广的虹口方案。