昨天（4月27日），第七十九期“上海人大代表论坛”在上海创新创意设计研究院举行，此次论坛主题为“促进青年友好青年有为，加快建设青年发展型城市”。市人大常委会副主任陈靖出席。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。为深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，加快青年发展型城市建设，今年，市人大常委会把制定《关于大力推进青年发展型城市建设的决定》列入年度立法正式项目。本次论坛旨在让代表全面了解上海建设青年发展型城市的紧迫性、必要性，围绕青年就业创业、安居保障、婚恋养育、身心健康、社会参与、国际交流等方面开展研讨，积极践行全过程人民民主重大理念，发挥人大代表的主体作用，推进科学立法、民主立法、依法立法，推动城市对青年更友好、青年在城市更有为，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市凝聚青年力量。

主旨演讲

现场，共青团上海市委员会书记上官剑作题为“希望之城，青年有为”的主旨演讲。他围绕深化青年发展型城市建设的工作背景、工作成效、下一步工作重点方向、以高质量立法筑牢青年发展根基等四个方面作了详细介绍。他表示，市委市政府注重顶层设计的同时，多部门协同将青年发展需求融入城市发展的各个环节，在创新赋能、安居住房、就业计划、健康守护、婚育支持等方面推出一系列有温度、有力度、有精度的服务。未来，上海将以光荣之城、创新之城、开放之城、梦想之城为引领，推动青年与城市双向奔赴。

圆桌讨论

圆桌讨论环节由市人大代表，上海广播电视台融媒体中心首席主持人臧熹主持。华东政法大学教务处处长杜素娟，上海开放大学经济管理学院孙慧，思路迪科技(上海)有限公司创始人、董事长、上海市欧美同学会理事会兼职副会长熊磊等三位市人大代表，以及共青团上海市委员会副书记徐豪，上海社会科学院社会学研究所研究员杨雄，中华全国青年联合会委员、上海赛里思信息科技有限公司创始人王骁等嘉宾，围绕青年有为、就业促进、创新创业、人才培育、宜居上海、社会参与、权益保护等多个话题开展深入交流。现场，多位市人大代表也与台上嘉宾交流互动。

建设青年发展型城市，总体要推动实现城市对青年更友好、青年在城市更有为。杨雄认为开放、包容、容错是上海建设青年发展型城市的优势。如何让优势落地？徐豪提出，一个重要的抓手就是要给青年发展的舞台。在当前就业环境和人工智能技术迅猛发展的背景下，就业观念和职业体系正发生深刻变化，实现年轻人高质量充分就业需要各方助力出实招。针对青年就业中普遍遇到的难点问题，孙慧和杜素娟两位代表提出，要转变高校教育体系，以实践能力培养为导向，开展就业教育；对一人公司等灵活就业群体，降低创业成本，优化调整创业扶持政策。徐豪则建议，以优化营商环境、服务民营企业高质量发展为契机，顺应人工智能发展趋势，为青年人创造更多的就业岗位；通过优化完善高等教育、职业教育体系，切实帮助来自困难家庭的年轻人和高校毕业生实现就业。

上海正着力建设“五个中心”，推动三大先导产业发展，迫切需要广大青年人才来到上海贡献智慧。熊磊代表建议要精准制定政策，拓宽人才定义，根据时代变化不断进行政策调整。孙慧代表则建议，一方面建立行业荣誉体系，给予青年从业者内在激励，另一方面出台惠及大多数青年的政策，以此吸引人才、构建多层次人才体系。徐豪分享了两个外卖小哥实现自我成长的案例，他提出构建多层次人才体系就是要满足不同群体、不同类型青年人的需求，创造一个流动、公正、自由、包容的环境。

安居才能乐业，围绕居民切身需求，上海提供了一系列公共产品和公共服务，在住房、生育、婚恋、赡养扶养、文化体育、身心健康等方面提供政策保障。王骁从安全、环境、交通、包容多元等多个方面分享了他的切身体会。针对青年结婚意愿降低的状况，杜素娟代表建议，通过降低生活成本、营造慢节奏的城市文化等方面，切实解决青年生存压力。现场，市房管局工作人员还介绍了本市为青年提供保障性租赁住房等方面的政策。

建设青年发展型城市，需要年轻人参与其中，发挥他们在城市治理现代化中的作用。市人大代表卞华长期关注困境未成年人保护问题，在论坛现场，她介绍了“追光小屋”公益项目发挥青年力量参与社会治理的成功实践。建设青年发展型城市，也离不开青年权益的保障。市人大代表金缨表示，法治保障是托底，关键还在于青年友好环境的建设，激发更多青年自强觉醒、积极参与的动力。王骁则表示，上海不仅要培养青年人的国际化视野，更要打造一个全世界青年实现自我的舞台，吸引全国乃至全世界的青年人才在这里发光发热。

市人大常委会委员、市人大社会建设委员会主任委员赵永峰主持论坛。本次代表论坛由市人大社会委和市人大常委会代表工委共同举办。市、区人大代表等190余人参加活动。