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“上海的发展成就来自千万市民的努力”——奥地利国民议会代表团访沪侧记
来源:上海人大月刊   作者:文/俞 佳 摄/奥地利国民议会行政司 王维   2026-09-24

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金秋九月,申城风清日朗。结束北京访问行程后,奥地利国民议会议长罗森克兰茨率领由五个不同政党议员组成的代表团抵达上海。几天时间里,代表团走进工厂车间、科创园区、社区街巷,触摸产业脉动、感受民主温度,在所见所闻中读懂真实、立体的上海。

探访奥方制造工厂

青浦百隆工厂车间内机器低鸣,金属部件在流水线上有序流转。这家来自奥地利的家具五金领军企业已进入中国市场20余年,其青浦工厂于2022年建成投产,是全球布局中重要的生产支点。代表团一行走进厂区,先后踏访装配车间、冲压车间、智能高架仓等场所。

在装配车间,硕大的厂房几乎空无一人,生产线依靠自动化设备运行。罗森克兰茨议长驻足与车间负责人面对面交流,追问自动化生产细节。移步冲压车间,生产机器旁一块块多语种交互的屏幕吸引他专门戴上眼镜仔细观摩。工作人员轻点操作,屏幕界面切换为代表团熟悉的德语。随着屏幕上参数下达,生产线实时响应,金属板材经过冲压、成型,崭新的五金配件随即产出。罗森克兰茨伸手接过一枚刚刚下线的铰链,托在掌心反复端详摩挲。

“在这边工作感觉怎么样?是否适应上海的生活?”参观间隙,代表团和在场的奥地利籍工作人员攀谈起来,关切询问他们在华工作与生活感受。

人群里两张年轻的面孔格外惹眼。他们是来自奥地利的交换学徒,正和几名中国学徒围在实训工位旁。据介绍,学徒工培训制度在奥地利已十分成熟,当地学生初中毕业后,既可以选择继续升学,也可以选择职业技术教育路径,在学校和企业间进行交替学习和实践,成为优秀技术人员。

“2024年,我们首次将学徒工培训制度带到了中国。希望企业带来的不仅是产品和服务,还有成熟的职业技能人才培育理念,为中国青年技术人才打通向上成长的通道。”相关负责人介绍。

体验科技鲜活魅力

告别百隆工厂,代表团来到华为全球规模最大的综合研发基地——位于青浦的练秋湖研发中心。

园区小火车缓缓穿行于占地2400亩的园区,练秋湖湖面波光荡漾,水鸟掠过水面;百余栋楼宇错落排布,现代建筑的典雅与江南水乡的灵秀交相辉映。代表团成员们纷纷拿出手机,定格湖光楼宇的如画景致。

步入宏大的展厅,工作人员系统介绍了华为整体业务版图和重点业务发展现状。走到华为奥地利公司展板前,代表团成员纷纷停下脚步。展板清晰记录着华为深耕奥地利19年的足迹:华为2007年起落地奥地利,现拥有员工165人,本地雇员占比八成,间接带动上千就业岗位;深耕通信、企业服务、数字能源等服务,积极履行本土社会责任,与当地十余所高校携手开展科研合作、设立奖学金,投身环保项目。

移步实物产品展厅,智能手表、手机、电脑等终端展品琳琅满目。“这款智能手表支持150米潜水,可在水下30米和同伴通信,相比传统手势沟通更安全高效。”“这款折叠笔记本电脑展开屏幕可达18英寸,可以轻触唤起虚拟键盘或磁吸连接实体键盘。”“不同设备之间可以通过拖拽手势完成文件发送。”……听完讲解员介绍,被“种草”的代表团成员们纷纷上手体验,互相交流感受。

全场关注度最高的当数新能源汽车展区。罗森克兰茨拉开车门坐入座舱,零重力座椅缓缓展开,车厢内响起舒缓的古典音乐,按摩功能同步启动。他微微闭目,沉浸式体验这套座舱的不同感受。其余代表团成员则围在车身四周,观察车身细节,接连抛出关于汽车性能、智驾法规等问题。现场问答你来我往,气氛热烈。

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看见民意走进立法

随后,代表团一行来到位于长宁区的虹桥街道基层立法联系点。这里是全国人大常委会法工委首批基层立法联系点之一,也是“全过程人民民主”重大理念的首提地。辖区高峰时期居住着来自50多个国家和地区的居民,素有“小小联合国”之称,多元的人群使得征集到的立法意见更加丰富立体。

墙上一幅色彩明快的漫画格外醒目。讲解员指着“小社区连着大会堂”的画面娓娓道来:“通过基层立法联系点,社区居民原汁原味的意见能够直达全国人大常委会法工委。”紧接着,讲解员逐一介绍了立法征询流程和成果。截至目前,虹桥街道基层立法联系点累计完成125部全国法律草案意见征集,上报意见6392条,其中496条意见被采纳。

“外籍居民也能够参与立法吗?”面对提问,讲解员举例介绍,此前个人所得税法修订时,专门听取了在沪外籍人士的诉求;今年,金融法等多部法律草案征询工作同样邀请外籍居民、外资机构建言献策。

听完一个个鲜活案例,罗森克兰茨频频点头,对这套扎根基层的民主实践予以肯定,赞叹民意直通国家立法机关的机制“简洁高效”。

参观途中,他目光落在一旁的公共书架上,向讲解员问道:“书架上这些书籍,民众可以免费取阅吗?”“完全免费向公众开放。”讲解员答道,“这里配备9种语言、10种文字的读物,适配社区多元的国际化人群。”代表团成员走上前翻看,切身感受国际社区的治理细节。

共叙友谊共谋发展

9月3日,市人大常委会副主任陈靖在人民大厦会见奥地利国民议会议长罗森克兰茨一行。

陈靖介绍了上海“五个中心”建设最新情况,同时也坦言超大城市面临人口老龄化、复杂外部环境带来的现实挑战。“我们期待深化与奥地利立法机构交往合作,互学互鉴,汲取城市治理方面的有益经验。”

陈靖表示,中奥建交55周年以来,两国高层交往频繁,各领域务实合作不断拓展。欢迎更多奥地利优质产品和服务通过进博会走进上海、走向中国,同时希望持续加强上海与友城萨尔茨堡在文化、经贸等领域的务实合作。

罗森克兰茨对上海经济社会发展成就深表赞赏,并分享了一段充满趣味的个人见闻:“我们刚到上海那天,黄浦江上空出现一道完整彩虹。中方工作人员说,在中国文化里,彩虹代表吉祥与好运。”停顿片刻,他接着说:“但经过这两天走访的所见所闻,我明白这座城市的发展成就并不是来自幸运的彩虹,而是来自千万上海市民的努力。”

罗森克兰茨表示,期待双方厚植友好情谊,共享发展机遇,持续丰富奥中友好战略伙伴关系内涵。