王效洁 长宁区人大代表、周家桥街道中五居民区党总支书记

老旧楼栋装上电梯，圆了不少高龄居民的“出行梦”，可电梯建成后，品牌杂、维保乱、维修筹资难等新问题又接踵而至。在长宁区周家桥街道中五居民区，区人大代表王效洁化身居民口中靠谱的加装电梯“守护人”。依托全过程人民民主协商机制，她不仅推动小区近七成符合条件的楼栋顺利加装电梯，更用一套创新解法让居民乘梯安心、住得舒心，一步步探索出全周期管护新路径。

从1.0到3.0，与居民一起摸索前行

作为全市首批试水加装电梯的小区，中五居民区的加梯之路历经三个阶段。“1.0阶段”，小区首台加装电梯开工，全程依靠居民自发推进，也给社区治理带来全新挑战。随着市、区两级加梯配套政策相继出台，工作迈入“2.0阶段”，王效洁结合一线实操经验，参与制定《周家桥街道既有多层住宅加装电梯白皮书2.0》。这份实操指南让街道加梯工作有序铺开，成熟经验还辐射到周边区域。

当加梯工作迎来“3.0阶段”，新的痛点也集中出现：小区电梯品牌五花八门、维保周期标准不一、日常管理各自为政，一旦遇上大修，再次集资更是难上加难。面对“散、异、乱、难”的新挑战，王效洁没有止步，她联合加梯自治小组反复摸索，一心找寻长效管理办法。

多元共治，构建后加梯管理新机制

为啃下运维这块“硬骨头”，王效洁依托街道支持，协同人大代表、社会组织、物业公司、高校智库等多方力量，搭建起“后加梯时代”协商议事联合作业平台，推动治理难题逐项破解。

她率先试点数字化维保新模式，引入专业保险机构，提出“全生命周期加梯维保方案”。新模式直指传统自管的弊端，既能解决维保不专业、服务打折扣的问题，也化解了维修集资、意外事故赔付无着落等隐患。方案落地前，王效洁挨家挨户倾听居民想法，联合社区法律顾问审核细则，还组织自治小组前往普陀区优秀小区实地考察，现场模拟电梯故障应急处置，学习成熟管理经验。经过多轮研讨完善，小区多部加装电梯完成“保险+维保”签约，由保险方承接未来13年维保服务，彻底打消了居民的后顾之忧。

基层实践的思考最终转化为履职建言的底气。在区十七届六次人代会上，王效洁联合周家桥代表团提交《关于对既有多层住宅加装电梯后续维保增设专项扶持政策的建议》，呼吁完善维保托管政策、规范运营流程、加大专项资金扶持力度。这份接地气的建议得到职能部门重视，推动加梯后续管护工作获得更高层面的政策支持。

样板成型，经验落地推广惠及更多群众

如今，“全生命周期加梯维保方案”成效凸显，成为可复制、可推广的治理样板。街道以中五居民区为范本，把加装电梯全流程管理作为践行全过程人民民主重大理念的生动实践，建立分级走访、专家献策、矛盾调解等配套机制。小区则形成了“居委会统筹+居民自治+第三方专业运维”的完整体系，每栋加梯楼栋明确牵头人，搭配保险公司数字化管理手段，曾经困扰大家的资金、管护难题迎刃而解。同时，基层积累的实践经验也为市、区顶层设计提供参考，助力相关部门出台维保专项政策、搭建统一监管平台，推动区域加梯行业规范化发展。

履职之路不止步于电梯管护。王效洁在深入调研基础上先后提出弱电架空线入地、优化高架桥下禁停管理等民生建议。身为为民办实事项目专项监督小组负责人，她紧盯项目推进全程，确保惠民举措落到实处。她用一次次探索破解民生堵点，用一次次协商凝聚民心合力，不断为群众的幸福生活加码。

（长宁区人大常委会周家桥街道工委供稿）