5月中旬至6月中旬，本市组织市人大代表（同步邀请在沪全国人大代表）开展2026年第一次市人大代表集中联系社区活动。全体代表紧扣市人大常委会年度立法和监督工作重点，倾听群众呼声，助力解决急难愁盼问题。

本次活动共有2500多场，10名全国人大代表、435名市人大代表和5618名区、乡镇人大代表参加，面对面联系20070多名社区居民以及驻区企业、楼宇、园区、学校、医院、养老机构、社会组织的群众代表，开展走访、座谈、视察等活动，收集有关非机动车安全管理、家政服务条例修法、高层建筑消防安全等意见建议5000余条。市人大常委会主任会议成员发挥带头作用，积极参加联系社区活动。

优化联系社区活动机制

更好倾听群众呼声、畅通民意表达渠道

联系的内容和形式更加丰富。松江经开区创新活动形式，将代表履职与园区改造深度融合，组织代表深入产业园区开展调研，实现人大监督推动、园区焕新提质、产业能级跃升的良性互动。金山区邀请人大代表与相关职能部门、村居、物业及家政机构负责人开展“圆桌式”座谈，深入剖析非机动车违规充电、家政服务供需矛盾问题根源。虹口四川北路街道打破空间限制，结合“四百”大走访开展联系活动，架起代表与群众的“连心桥”。

联系的覆盖面更为扩大。崇明区组织市、区、乡镇三级人大代表跨乡镇联组开展活动，推动代表更加深入广泛地联系人民群众，为依法履职尽责奠定更加坚实的民意根基。徐汇虹梅街道结合民生实事项目，邀请居民、园区、企业共同参与，实现问题共商、有效解决，提升辖区共建共治水平。宝山罗店镇变双向互动为多维联动，联系触角延伸至新上海人等“沉默的声音”，推动新生力量参与社区议事。

国家机关联系代表更有实效。在此次联系社区中，有1800多位国家机关工作人员共同参加，充分听取、及时回应代表和人民群众的意见建议。奉贤区变代表“独当一面”为多部门“协同作战”，奉城镇和头桥街道邀请检察官全程列席座谈，会前为代表和群众开展法规解读，把法律依据讲透、把政策边界划清。在杨浦江浦路街道，代表们联合街道职能部门、综合网格工作站、区消防救援局、公安分局交管支队等共同听取建议意见，回应群众关切。

深化全过程人民民主实践

更好发挥制度优势、提升城市治理效能

助力夯实常委会工作民意基础。此次联系社区紧密结合市人大常委会民生领域重点项目，聚焦非机动车安全管理工作情况专项监督、《上海市家政服务条例》修法、高层建筑消防安全工作专项监督等事项，广泛收集人民群众和基层一线的意见建议，切实做到问需于民、问计于民、问效于民。这些意见建议经梳理汇总后，将为常委会后续开展监督检查、加强立法保障提供重要参考，夯实人大工作民意基础，推动提升常委会工作质效。

助力深化探索基层民主实践。区、街镇人大积极通过“议事会”“议事厅”等基层人大协商形式，围绕联系主题开展民主议事，引导群众共商共议、共建共享。浦东新区大团镇依托“议事厅”平台破解拆迁安置小区治理难题，探索形成“说事、议事、办事、评事”四步闭环流程，并将议事场景延伸至楼道、花园、老年活动室等现场，灵活开展“移动议事”，针对消防设施整修、电梯加装等民生事项，联动人大代表、居委、物业、法律顾问等多方力量协商化解矛盾，民主实效显著。

助力提升基层治理效能。区、街镇人大深化“代表进网入格”工作机制，积极推进代表履职融入“多格合一”治理体系，充分发挥代表在基层治理中的作用，将制度优势转化为治理效能。黄浦区外滩街道嘉里金陵东路工地与豫园街道东淮海公寓之间存在施工噪声扰民问题，属典型的跨街道邻避矛盾。代表及时启动跨区域联动处置，通过组织多方实地踏勘和协商座谈，准确传递居民诉求，推动施工方调整作业安排、落实文明施工承诺，全力化解群众家门口的烦心事。闵行区浦江镇推动代表进驻七大“街区”，赋能基层治理增效，有效化解大治河公园扰民、谈家港地区交通拥堵等一批社区治理难点问题。青浦赵巷镇依托“多格合一”联动优势，汇聚多方合力精准破解宝龙广场周边非机动车占道乱象等问题，将网格治理效能转化为群众可感可及的通行便利。

强化代表履职担当作为

更好回应群众关切、推动解决急难愁盼

市、区人大常委会加强活动组织，健全完善代表反映人民群众意见建议的分级分类处理机制，不断提高联系社区工作实效。据统计，2025年第二次市人大代表集中联系社区活动中反映的意见建议，已有2800余件得到解决。

提出高质量议案建议。对于人民群众反映的普遍性问题，代表深入调查研究，将民意民智体现到议案建议中，推动解决问题、改进工作。静安区天目西路幼儿园西门紧邻转弯角与商业点，早高峰时段人车混行、抢道问题突出。代表在广泛听取居民意见、深入调研的基础上，提交了关于设置斑马线的代表建议并持续跟踪办理。在代表推动下，相关职能部门在较短时间内增设了人行横道线及配套交通标识，补齐了校园周边交通安全短板。

加强跟踪监督力度。对于联系社区活动中人民群众提出的意见和要求，代表加强对有关机关、组织处理情况的跟踪了解，努力推动问题解决。普陀区长风街道居民高度关注长风公园施工进展。人大代表第一时间实地查看，主动对接园林施工方及街道相关职能部门，持续跟踪项目进度、督促优化作业安排，同时依托社区微信群定期发布施工动态，搭建居民与施工方之间的沟通桥梁。针对来福士商圈非机动车乱停放顽疾，长宁区周家桥街道借助“提级入格”工作机制，在人大代表的牵头协调下，联动多部门研究形成“政企联动、疏堵结合、智慧引导、错峰共享”的治理方案。代表持续跟进工程落地及日常管护，推动以治理精度提升来福士商圈发展的“舒适度”。

完善处理反馈机制。嘉定区菊园街道规范民情收集、会商研判、办结督办全流程工作标准，每月定期召开“代表圆桌会”，组织代表、职能部门、社区负责人、利益相关方开展多向协商，共同研商解决方案，形成环环相扣、快速响应的民生诉求处置闭环，由街道人大工委跟踪督办，确保民生事项件件有着落、事事有回音。

这次联系社区活动，牢固树立与践行正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，坚持吸纳民意、汇聚民智，坚持联系服务群众，助力基层治理，成为深入践行全过程人民民主、推动构建“四个人人”城市治理共同体的一次生动实践。